| 转得早·转得准·转得好——昆山市推进经济转型升级综述 |
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| 2009-09-15 13:09 文章来源：昆山日报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
2006年，我市就开始谋划经济转型升级，经过３年的努力，基本实现了“转得早、转得准、转得好”目标。今年前8个月，我市完成工业总产值3591亿元，同比增长10.3%，这充分证明了我市通过“转得早、转得准、转得好”，有效抵御了金融危机的冲击，率先实现经济回暖。
转得早
3年前谋划转型升级
2006年，我市经济同全国经济一样处在高速发展阶段。面对各项经济指标均呈现30%以上的增长速度，我市决策层却多了一份冷静和思考：昆山现有的经济结构能否继续支撑这样快的增长速度？
答案是否定的。为此，市委市政府提出要把经济转型升级和自主创新作为昆山两大历史任务来完成，要求全市广大干部在经济转型升级和自主创新上“醒得早、起得早、跑得快”。于是，龙头型、科技型和现代服务业项目成为广大招商人员紧盯的目标。加大招商选资力度成为我市从源头推进经济转型升级的重要举措。2007年，我市批准外资项目数量同比下降11.5%，但单个项目投资额却同比增长30%。2007年引进的优质项目已成为我市抵御金融危机的有力法宝。当年引进的天瑞仪器投产后每年保持30%的增长速度，已成为全球光谱分析行业的老大；华道数据、法国凯捷等成为引领我市金融服务业发展的龙头企业。
就在我市经济转型升级和产业结构调整有计划地推进之时，国际金融危机来袭。面对保增长的压力，我市果断提出“调增量注重质量、调存量注意节奏”，要求被调出去的存量企业必须有新的高质量项目及时填补，较好地解决了经济转型升级和产业结构调整给经济发展带来波动的矛盾，在保持较高发展速度的基础上稳步推进经济转型升级。同时，我市出台了促进台企转型升级的政策，鼓励台企抓住机遇，加快转型升级步伐。在该项政策的推动下，仁宝、纬创等台企纷纷在昆山设立研发机构，实施生根计划。
今年，为保证经济转型升级在保增长中发挥重大作用，市委市政府在提出“六个密切关注”的基础上，再次提出算好“四本账”：算好新建项目有多少投入、新增企业有多少产能、成长企业有多少扩能、成熟企业有多少潜能。按照“四本账”，各区镇对辖区企业一家家地摸排，帮助企业进行升级，取得了显著效果。
转得准
以特色产业为切入点
据介绍，我市经济转型升级涉及两个方面：引进符合昆山产业发展方向的增量企业，对存量企业进行转型升级。无论是增量企业还是存量企业，转型升级都需要一个切入点。为此，我市把建设特色产业基地作为推进经济转型升级的切入点。
从最早的传感器产业基地、模具产业基地到建设中的小核酸基地，截至目前，我市已规划了18个特色产业基地，其中5个基地入围国家火炬计划，7个基地获得省级称号；基地企业共获国家级项目8个，其中863计划2个，国家重大科技专项3个；省级项目6个；拥有高新技术企业29家，申请专利6677项。
综观我市特色产业基地有如下特点：主导产业有特色，每一个基地都是按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的原则，与国家十大产业调整振兴规划和重大科技专项对接，小核酸产业基地内的苏州瑞博生物技术有限公司承担的两个项目均入围国家重大新药创制科技重大专项；规划建设有特色，每一个特色产业基地根据产业发展需要，按照价值链、企业链、供需链进行空间布局，光电产业园就是按照光电产业链条从上游的玻璃基板、滤光片到下游的电视机进行布局；运作主体有特色，坚持政府主导和市场化、开放式、网络化运作的开发模式。同时，各特色产业基地在我市科技创新政策支持下，积极与科研院校合作，大力引进高新技术项目和科研人才，不断推进各类研发中心和技术服务平台建设，集聚了大量科技创新资源。
按照前不久召开的全市特色产业基地建设推进会提出的目标：未来几年，我市加快形成一批百亿元级乃至千亿元级的特色产业基地，力争通过几年努力，新增5000亿元产出。
转得好
产业集聚度不断提升
今年前7个月，我市完成IT产业产值1451亿元，同比增长22.3%，占规模以上工业产值的61.1%，同比提高了9.7个百分点；服务业增加值占GDP的比重同比提高1.3个百分点。这表明，经过近两年持续推进经济转型升级，我市主导产业集聚度不断提升，经济结构更趋合理，实现了转得好的目标。
在推进经济转型升级过程中，我市始终把电子信息产业、装备制造业、现代服务业作为主导产业，把各类要素资源向主导产业集中，不断拉长主导产业的产业链，形成上中下完整链条，增强产业抗风险能力和国际竞争力。
从电子信息产业看，今年前７个月，仁宝集团笔记本电脑产量达1520万台，同比增长47.7%；纬创集团笔记本电脑产量达1139万台，同比增长55.4%。再加上微盟电子等生产的笔记本电脑，我市生产的笔记本电脑数量占到全球一半左右。围绕仁宝集团和纬创集团的配套企业达千家以上。与此同时，我市以龙腾光电为核心朝电子信息产业上游挺进；继续加大引进笔记本电脑和液晶电视生产企业力度，拉长下游产业链，从而形成较为完善的电子信息产业链。据测算，未来几年，我市电子信息产业产值可达7000亿以上，占到全市工业总产值的70%。
从装备制造业看，我市已经拥有造纸机械、特种车辆、轧钢设备、液压设备等一批龙头型装备制造企业。目前，装备制造企业已成为我市税收贡献大户，成为我市在金融危机下实现财政收入稳定增长的保证。未来几年，我市装备制造业总产值可达千亿元以上。
从现代服务业看，经过几年的努力，我市已形成了金融服务外包、软件外包、总部研发、现代物流等高端服务业，占全市服务业的比重达55%以上，今年服务业增加值可突破500亿元。 |
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